Устав

Территориальной организации

Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза

работников народного образования и науки

Российской Федерации

(в дальнейшем Территориальная организация Профсоюза)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

1.1. Территориальная организация Профсоюза объединяет на добровольной основе членов Профсоюза, состоящих на профсоюзном учете в первичных профсоюзных организациях образовательных учреждений различных типов и видов, органов управления образованием, предприятий и учреждений образования и науки, обучающихся в учреждениях профессионального образования, а также других организациях, независимо от их организационно-правовой формы, и признающих Устав Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (в дальнейшем настоящий Устав); является общественным объединением, созданным в форме общественной организации решением Территориальной профсоюзной конференции.

Полное наименование организации - Территориальная организация Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации (в дальнейшем Территориальная организация Профсоюза).

Сокращенное наименование организации - «ТО СПб и Ленобласти Общероссийского Профсоюза образования»

1.2. Территориальная организация Профсоюза является юридическим лицом с момента государственной регистрации, обладает организационной самостоятельностью, имеет в собственности обособленное имущество, счета в кредитно-финансовых учреждениях, печать, символику, зарегистрированную в установленном порядке, имеет право быть истцом и ответчиком в суде и арбитраже.

От имени Территориальной организации Профсоюза права и обязанности юридического лица реализуют выборные руководящие органы: Территориальный комитет профсоюза, его Президиум и Председатель Территориальной организации Профсоюза в пределах, установленных законодательством и данным Уставом.

1.3. Территориальная организация Профсоюза осуществляет свою деятельность в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, является организационным структурным звеном - организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ (в дальнейшем Профсоюз).

Имеет право делегировать руководящим органам Профсоюза представительство по защите интересов членов Профсоюза в органах законодательной, исполнительной и судебной власти.

1.4. Территориальная организация Профсоюза участвует в создании и деятельности и является членской организацией Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

1.5. Территориальная организация Профсоюза действует в соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», законодательством РФ, Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Уставом Профсоюза и настоящим Уставом, нормами и принципами международного права.

1.6. Территориальная организация Профсоюза независима от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений, политических партий и других общественных объединений, им неподотчетна и неподконтрольна и строит взаимоотношения с ними на основе равноправия, социального партнерства, диалога и сотрудничества в интересах своих членов.

1.7 Территориальная организация профсоюза может участвовать в международном сотрудничестве с региональными организациями родственных профсоюзов других стран, в том числе непосредственно через заключение с ними договоров и соглашений.

2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.

2.1. Основными целями Территориальной организации Профсоюза являются:

2.1.1. Объединение усилий и координация действий территориальных (районных, городских) и первичных организаций Профсоюза для достижения целей Профсоюза по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов его членов.

2.1.2. Представительство и защита интересов членов Профсоюза в соответствующих органах государственной власти, местного самоуправления, заключение соглашений, коллективных договоров в интересах и от имени работников отрасли.

2.2 Задачи Территориальной организации Профсоюза по реализации уставных целей:

2.2.1. Содействие повышению уровня жизни членов Профсоюза.

2.2.2. Защита профессиональных, трудовых, иных гражданских социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза.

2.2.3. Участие в разработке и осуществлении государственных, региональных и муниципальных программ в области образования, науки и других социально-экономических проектов.

2.2.4. Обеспечение профсоюзных организаций и членов Профсоюза правовой информацией и защитой.

2.2.5. Разработка и осуществление мер по обеспечению организационного единства и эффективной деятельности первичных территориальных (районных и городских) организаций Профсоюза и их выборных профсоюзных органов.

2.3. Для достижения уставных целей и решения задач Территориальная организация Профсоюза:

2.3.1. Ведет переговоры с органами государственной власти и местного самоуправления, работодателями и объединениями работодателей, заключает соглашения, содействует их выполнению и осуществляет контроль за реализацией принятых в них обязательств.

2.3.2. Изучает уровень жизни различных профессионально-квалификационных групп работников образования, обучающихся; принимает участие в разработке предложений по регулированию доходов членов Профсоюза (оплаты труда, стипендий, пенсий, других социальных выплат), исходя из действующего законодательства об оплате труда работников образования, с учетом прожиточного минимума, роста цен и тарифов на товары и услуги в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

2.3.3. Участвует в разработке нормативных актов, регулирующих отношения в сфере труда и его охраны, экологической безопасности, социально-экономических программ развития Санкт-Петербурга и Ленобласти.

2.3.4. Участвует на паритетной основе с другими социальными партнерами в управлении государственными внебюджетными: фондами социального страхования, медицинского страхования, пенсионным и другими. Взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта; осуществляет организацию и проведение оздоровительных и культурно-просветительных мероприятий среди членов Профсоюза и их семей.

2.3.5. Принимает меры по предотвращению приватизации образовательных учреждений, их объектов социально-бытовой сферы, материально-технической базы в случае нарушения законодательства, регулирующего отношения собственности в сфере образования.

2.3.6.Содействует развитию системы страхования, в т.ч. добровольного медицинского страхования и пенсионного обеспечения членов Профсоюза.

2.3.7. Оказывает методическую, консультативную, юридическую, материальную помощь членам Профсоюза, первичным и территориальным (районным, городским) организациям Профсоюза.

2.3.8.Осуществляет общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, законодательства в области занятости, социального страхования, охраны здоровья и социального обеспечения в отношении членов Профсоюза.

2.3.9. Представляет по поручению членов Профсоюза их интересы при рассмотрении индивидуальных трудовых споров.

2.3.10. Участвует в урегулировании коллективных трудовых споров (конфликтов) в соответствии с действующим законодательством и Уставом профсоюза.

2.3.11. Участвует в выборах органов государственной власти и местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга и Ленобласти.

2.3.12. Формирует профсоюзный бюджет и распоряжается им, ведет хозяйственную и предпринимательскую деятельность, создает различные фонды и другие организации, прибыль от которых направляется на достижение уставных целей Профсоюза.

2.3.13. Проводит целенаправленную кадровую политику, организует обучение и повышение квалификации профсоюзных кадров и актива.

2.3.14. Организует и координирует массовые мероприятия, в том числе собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и другие.

2.3.15. Взаимодействует с территориальными объединениями (ассоциациями) организаций профсоюзов, другими общественными организациями, объединениями, может вступать в региональные территориальные объединения организаций профсоюзов (ассоциации).

2.3.16. Информирует членов Профсоюза и общественность о своей работе и принимаемых решениях.

2.3.17. Участвует в международном профсоюзном движении, сотрудничает с профсоюзами других стран, заключает с ними договоры и соглашения, отвечающие уставным целям Профсоюза.

2.3.18. Осуществляет другие виды деятельности, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Уставу Профсоюза.

2.3.19. Территориальная организация Профсоюза как общественная организация исполняет обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ.

3. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ.

3.1. Членами Профсоюза могут быть:

лица, осуществляющие трудовую деятельность по трудовому договору в учреждениях образования и науки;

лица, обучающиеся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования;

неработающие пенсионеры - бывшие работники;

лица, временно прекратившие трудовую деятельность, на период сохранения трудовых отношений;

лица, лишившиеся работы в связи с сокращением численности или штатов, ликвидацией учреждений на период трудоустройства, но не более 6 месяцев;

лица, заключившие срочный трудовой договор о работе (учебе) на иностранном или совместном предприятии, в учреждении образования за рубежом при условии возвращения в учреждение образования и науки после истечения срока контракта.

3.2 Прием в члены Профсоюза и выход из него производится по личному заявлению в первичную профсоюзную организацию.

Дата приема в Профсоюз или выхода из него исчисляется со дня подачи заявления в первичную профсоюзную организацию.

Принятому в Профсоюз выборным профсоюзным органом первичной профсоюзной организации выдается членский билет единого образца, который хранится у члена Профсоюза.

Вступительные и членские профсоюзные взносы взимаются в наличном или безналичном порядке на условиях, определенных ст. 28 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», коллективными договорами, заключаемыми в учреждениях образования и соглашениями с органами управления образованием.

3.3. Член Профсоюза имеет право:

3.3.1. На защиту Профсоюзом его социально-трудовых и профессиональных прав и интересов

3.3.2. Пользоваться льготами и преимуществами, предусмотренными в результате заключения Профсоюзом и его организациями коллективных договоров и соглашений.

3.3.3. Участвовать в деятельности Профсоюза, вносить предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленной на повышение уровня гарантий в сфере социально-трудовых, профессиональных прав и интересов.

3.3.4. Принимать участие в выработке, обсуждении и принятии решений, получать информацию о деятельности Профсоюза.

3.3.5. Избирать и быть избранным в выборные органы Профсоюза, делегатом на профсоюзные конференции и съезды.

3.3.6. Участвовать в заседаниях выборного профсоюзного органа при обсуждении вопросов, затрагивающих его интересы.

3.3.7. Получать бесплатные консультации и юридическую помощь по вопросам, относящимся к функциям Профсоюза.

3.3.8. Получать материальную и финансовую помощь из средств Профсоюза.

3.3.9. Приобретать в преимущественном порядке акции и другие ценные бумаги акционерных обществ, пенсионных и инвестиционных фондов, кредитных союзов, страховых или иных компаний и хозяйственных товариществ и обществ, созданных Профсоюзом или с его участием и получать в них кредиты и ссуды.

3.3.10. Пользоваться оздоровительными, культурно-просветительными учреждениями и спортивными сооружениями Профсоюза на льготных условиях.

3.3.11. На поощрение за активное участие в деятельности Профсоюза, устанавливаемое профсоюзными органами, а также на представление к награждению государственными и отраслевыми наградами, присвоению почетных званий по рекомендации и ходатайству Профсоюза.

3.3.12. Добровольно выйти из Профсоюза на основании личного заявления.

3.4. Порядок и условия предоставления льгот члену Профсоюза устанавливаются с учетом стажа пребывания в Профсоюзе.

3.5. Член Профсоюза обязан:

3.5.1. Состоять на учете в первичной организации Профсоюза по основному месту работы, учебы.

3.5.2. Выполнять Устав Профсоюза, принимать участие в деятельности Профсоюза.

3.5.3. Своевременно и в установленном размере уплачивать членские взносы.

3.5.4. Выполнять обязательства, предусмотренные коллективными договорами и соглашениями.

3.5.5. Способствовать росту авторитета Профсоюза и не допускать действий, наносящих вред Профсоюзу и противоречащих Уставу Профсоюза.

3.6. Член Профсоюза не может одновременно состоять в других профсоюзах по основному месту работы.

Члены Профсоюза, избранные в руководящие органы другого профсоюза, а также являющиеся учредителями других профсоюзов, не могут состоять и избираться в руководящие органы Профсоюза, его первичных и территориальных организаций.

3.7. За невыполнение уставных обязанностей, в том числе за неуплату в течение трех месяцев членских взносов без уважительной причины или за действия, наносящие вред Профсоюзу, к члену Профсоюза могут быть применены следующие меры взыскания:

выговор,

предупреждение об исключении из Профсоюза,

исключение из Профсоюза.

3.8. Вопрос о наложении взыскания на члена Профсоюза решается первичной профсоюзной организацией, выборным коллегиальным профсоюзным органом, выборным коллегиальным профсоюзным органом вышестоящей организации Профсоюза.

Решение о наложении взыскания на члена Профсоюза принимается в его присутствии. В случае отказа члена Профсоюза присутствовать на собрании или заседании выборного профсоюзного органа без уважительных причин этот вопрос может решаться в его отсутствие.

Решение считается принятым, если за него проголосовало 2/3 присутствующих на собрании или заседании выборного профсоюзного органа, при наличии кворума.

3.9. Исключенный или добровольно вышедший из Профсоюза теряет право на защиту Профсоюзом, пользование его имуществом, льготами. Сумма уплаченных им взносов не возвращается. Исключенный из Профсоюза не может быть принят в Профсоюз в течение года со дня исключения из Профсоюза.

4. ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.

4.1. Территориальная организация Профсоюза строит свою деятельность на основе следующих принципов:

организационное единство;

добровольность членства в Профсоюзе и в объединениях профсоюзных организаций и равные права всех членов Профсоюза;

самостоятельность организаций, входящих в Территориальную организацию Профсоюза в рамках Устава Профсоюза и настоящего Устава;

обеспечение реализации прав членов Профсоюза, предусмотренных Уставом Профсоюза, предоставление им дополнительных гарантий через коллективные договоры, соглашения, другие средства индивидуальной и коллективной защиты работников;

коллегиальность и гласность в работе руководящих органов всех уровней и личная ответственность избранных в профорганы за выполнение порученного дела;

определение прав, полномочий и функций вышестоящих профсоюзных органов в соответствии с настоящим Уставом;

обязательное выполнение решений вышестоящих коллегиальных выборных профсоюзных органов, принятых в рамках их компетенции;

выборность профсоюзных органов снизу доверху, гласность и отчетность не менее 1 раза в год перед избравшими их организациями и членами Профсоюза;

право каждого члена Профсоюза на разъяснение и защиту своих позиций до принятия решения. После принятия решения большинством меньшинство не должно препятствовать его реализации;

соблюдение Устава Профсоюза и настоящего Устава.

4.2. Основой организационного строения Профсоюза и Территориальной организации Профсоюза являются первичные организации Профсоюза.

В одном образовательном учреждении может быть одна объединенная первичная профсоюзная организация или одна первичная организация работников и одна первичная организация обучающихся.

4.3 Структура Территориальной организации Профсоюза:

первичные организации Профсоюза;

территориальные (районные, городские) организации Профсоюза;

отраслевые объединения (территориальные организации) первичных, территориальных (районных, городских) организаций Профсоюза, возглавляемые отраслевыми советами;

Территориальная организация Профсоюза.

4.4. Вопросы создания, реорганизации или ликвидации первичных организаций Профсоюза решаются собраниями (конференциями) соответствующих организаций Профсоюза по согласованию с Территориальным комитетом Профсоюза или его Президиумом.

Согласование осуществляется в форме Постановления Территориального комитета Профсоюза или его Президиума по существу вопроса.

Первичные профсоюзные организации могут создаваться при численности не менее 3 человек.

Территориальный комитет Профсоюза может предоставить первичным профсоюзным организациям численностью 200 и более человек права территориальной организации Профсоюза в части организационно-уставных вопросов.

Реорганизация территориальных (городских, районных) организаций Профсоюза может производиться по инициативе этих организаций или в связи с изменением административно-территориального деления. Решение об их реорганизации принимает Территориальный комитет Профсоюза.

Вопрос создания, реорганизации или ликвидации структурных звеньев Территориальной организации Профсоюза рассматривается по инициативе как первичных, территориальных (районных, городских) организаций Профсоюза, так и Территориального комитета Профсоюза или его Президиума с учетом мнения Отраслевых объединений. (Реестр профсоюзных организаций прилагается).

4.5 Первичные, территориальные (районные, городские) организации Профсоюза могут являться юридическими лицами. Они имеют расчетные и иные счета, печать, штамп, символику.

По решению конференций территориальной организации могут создаваться отраслевые объединения, обладающие организационной, производственной и имущественной самостоятельностью в рамках Территориальной организации Профсоюза.

4.6 Территориальный комитет Профсоюза может создавать секции, комиссии, советы, ассоциации по профессиональным признакам, правомочные решать самостоятельно вопросы, отнесенные к их компетенции Положением о секции (комиссии), утвержденным Территориальным комитетом Профсоюза либо его Президиумом.

4.7 На всех уровнях профсоюзной структуры, в соответствии с Уставом Профсоюза, организации Профсоюза избирают коллегиальные и единоличные выборные профсоюзные органы, которые реализуют их полномочия, организуют деятельность в период между собраниями, конференциями.

В первичной профсоюзной организации численностью 15 и менее членов Профсоюза выборный коллегиальный профсоюзный орган может не избираться.

Выборы профсоюзных органов проводятся:

в первичных организациях Профсоюза - не реже одного раза в два-три года;

в территориальных (районных, городских) и приравненных к ним организациях не реже одного раза в пять лет;

в Территориальной организации Профсоюза - не реже 1 раза в 5 лет.

Срок и процедура проведения отчетно-выборной кампании в Территориальной организации Профсоюза устанавливаются Территориальным комитетом Профсоюза не позднее, чем за полгода до проведения Территориальной отчетно-выборной конференции и являются обязательными для всех членских организаций.

Дата созыва отчетно-выборного собрания (конференции) и повестка дня сообщаются: в первичной организации Профсоюза - не позднее, чем за 15 дней; в территориальных (районных, городских) и приравненных к ним организациях, а также Территориальной организации Профсоюза - не позднее, чем за 1 месяц.

4.8. Вопросы собственной структуры, формирования выборных органов, определение направлений деятельности, регламента работы решаются профсоюзным собранием или конференцией соответствующего уровня с учетом действующего Устава Профсоюза, настоящего Устава и Положения (Устава) организации Профсоюза.

Избрание профсоюзных органов может осуществляться прямым делегированием или непосредственно на собрании, конференции.

Количественный состав и порядок формирования (избрания, прямого делегирования) выборных профсоюзных органов определяются собранием, конференцией, а также соответствующим выборным коллегиальным профсоюзным органом.

Избрание председателей организации Профсоюза осуществляется на собраниях, конференциях.

4.9.Первичные, территориальные (районные, городские) организации Профсоюза, Отраслевые объединения профсоюзных организаций, другие объединения по профессиональным признакам действуют в соответствии с Положениями (Уставами), которые утверждаются на собраниях, конференциях организаций (объединений), но при обязательном выполнении норм Устава Профсоюза.

Положения (Уставы) организаций Профсоюза не могут противоречить Уставу Профсоюза, настоящему Уставу и подлежат регистрации выборным коллегиальным профсоюзным органом вышестоящих организаций Профсоюза.

4.10. Профорганы всех уровней Территориальной организации Профсоюза в период между очередными отчетно-выборными собраниями (конференциями) ежегодно отчитываются о своей работе перед избравшими их профсоюзными организациями. Порядок и форму отчета определяет Положение (Устав) о соответствующей организации Профсоюза.

4.11. При выбытии из состава выборных коллегиальных профсоюзных органов более 50% избранных членов проводится внеочередное собрание (конференция) в порядке, предусмотренном пунктом 30 Устава Профсоюза.

4.12. Конференция считается правомочной (имеет кворум) при участии в ней не менее двух третей избранных делегатов.

Собрание, заседание выборного коллегиального профсоюзного органа правомочны при участии в них более половины членов Профсоюза, членов выборного коллегиального профсоюзного органа.

Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины принимающих участие в собрании, заседании (при наличии кворума), если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

5. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОФСОЮЗА И ЕЕ ОРГАНЫ.

5.1. Руководящими органами Территориальной организации Профсоюза являются:

конференция - высший руководящий орган;

Территориальный комитет Профсоюза - выборный

коллегиальный руководящий орган;

Президиум Территориального комитета Профсоюза - выборный

руководящий коллегиальный и исполнительный орган;

Председатель Территориальной организации Профсоюза -

выборный, единоличный, руководящий и исполнительный орган.

Решения руководящих органов территориальной организации профсоюза, принятые в рамках их компетенции, являются обязательными для первичных, территориальных организаций Профсоюза, их руководителей и членов Профсоюза.

5.2. Контрольно-ревизионным органом Территориальной организации Профсоюза является ревизионная комиссия.

5.3. Высшим руководящим органом Территориальной организации профсоюза является конференция, которая созывается в сроки, устанавливаемые Территориальным комитетом Профсоюза, по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.

Внеочередная конференция созывается по требованию не менее 1/3 первичных организаций, либо одного из Отраслевых советов, входящих в Территориальную организацию Профсоюза, по требованию ЦК профсоюза либо по требованию Ревизионной комиссии Территориальной организации Профсоюза. Повестка дня и норма представительства на конференцию утверждаются Территориальным комитетом Профсоюза.

5.4. Конференция Территориальной организации Профсоюза:

5.4.1.Определяет основные направления и тактику деятельности Территориальной организации Профсоюза.

5.4.2. Формирует и утверждает предложения, требования к соответствующим органам власти и управления об улучшении условий труда, социально-экономического уровня жизни членов Профсоюза.

5.4.3. Принимает решения об организации коллективных действий в случае возникновения коллективного трудового спора.

5.4.4. Определяет структуру, количественный состав, полномочия и порядок формирования руководящих органов Территориальной организации Профсоюза. Формирование производится по квоте, установленной Территориальным комитетом Профсоюза, путем избрания на конференции, либо утверждения (в случае прямого делегирования), либо сочетанием двух форм (избрание и утверждение).

Избирает и освобождает председателя Территориальной организации Профсоюза.

5.4.5. Избирает ревизионную и мандатную комиссии Территориальной организации Профсоюза на период полномочий Территориального комитета Профсоюза, действующих на основе соответствующих Положений.

5.4.6.Избирает делегатов на профсоюзные и межсоюзные

конференции, съезд Профсоюза, а также выдвигает (делегирует) своих представителей в высшие коллегиальные профсоюзные органы

согласно норме представительства.

5.4.7. Заслушивает отчеты и дает оценку деятельности Территориального комитета Профсоюза, ревизионной комиссии Территориальной организации Профсоюза.

5.4.7.Утверждает основные принципы расходования средств

профсоюзного бюджета.

5.4.9. Принимает Устав Территориальной организации Санкт-Петербурга и Ленинградской области Профсоюза, изменения и дополнения к нему.

5.4.10. Принимает решение о реорганизации или ликвидации Территориальной организации Профсоюза.

5.4.11. Рассматривает другие вопросы жизни и деятельности Территориальной организации Профсоюза.

5.4.12. Может делегировать отдельные свои полномочия Территориальному комитету Профсоюза.

5.4.13. Председатель Территориальной организации Профсоюза, его заместители, председатели ревизионной и мандатной комиссии являются делегатами всех территориальных конференций, проводимых Территориальной организацией Профсоюза в течение всего срока их полномочий по должности.

5.5. Территориальный комитет профсоюза.

5.5.1. В период между конференциями руководящим органом Территориальной организации Профсоюза является Территориальный комитет Профсоюза.*

5.5.2. Организует выполнение Устава Профсоюза, решений съезда, конференции Профсоюза и своих собственных.

5.5.3. Координирует и направляет деятельность первичных, территориальных (районных, городских) профсоюзных организаций, отраслевых объединений и их выборных органов по выработке общей профсоюзной политики и требований Профсоюза по защите профессиональных, трудовых, социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза.

5.5.4. Представляет интересы членов Профсоюза, профсоюзных организаций:

- в соответствующих органах власти и управления, объединениях работодателей,

-в ЦК Профсоюза работников народного образования и науки РФ;

в Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

в других родственных профсоюзах России, независимых государствах и зарубежных странах; заключает с ними соответствующие соглашения; изучает и распространяет опыт профсоюзного движения в пределах политики, вырабатываемой ЦК Профсоюза.

5.5.5. Разрабатывает предложения к законодательным и иным нормативно-правовым актам по социально-экономической политике, труду и другим вопросам, затрагивающим интересы членов Профсоюза, проводит экспертизу документов по данным вопросам.

5.5.6. Осуществляет общественный контроль за соблюдением законодательства о труде, других отраслей законодательства в социальной сфере.

Заслушивает информацию органов управления образованием по вопросам, входящим в компетенцию Профсоюза в соответствии с действующим законодательством.

5.5.7. Принимает решения о заключении с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления соглашений в интересах и от имени работников отрасли. Анализирует эффективность исполнения соглашений, колдоговоров.

5.5.8. Представляет интересы членов Профсоюза в коллективных трудовых спорах, принимает необходимые меры по предупреждению трудовых конфликтов, участвует в разрешении трудовых споров (конфликтов) в соответствии с действующим законодательством.

Организует для защиты законных прав и интересов членов Профсоюза

акции протеста. Выдвигает и направляет работодателям или их представителям требования, участвует в формировании и работе примирительных органов, объявляет и возглавляет забастовки, принимает решения об их приостановке, возобновлении и прекращении, а также координирует коллективные действия.

5.5.9. Обеспечивает гарантии в осуществлении профсоюзных прав первичных профсоюзных организаций и членов Профсоюза.

Обладает правом отмены решений первичных, территориальных (районных, городских) профсоюзных организаций и их выборных органов, противоречащих Уставу Профсоюза и настоящему Уставу.

5.5.10. Принимает решение об участии Территориальной организации профсоюза в кампаниях по выборам в органы исполнительной, законодательной власти и в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

5.5.11. Устанавливает процент отчислений членских профсоюзных взносов в Территориальный комитет Профсоюза первичными, территориальными (районными, городскими) организациями и Отраслевыми объединениями.

Контролирует полноту сбора членских профсоюзных взносов в Территориальной организации Профсоюза, принимает меры к организациям, нарушающим финансовую дисциплину, и несет ответственность за соблюдение установленного в Профсоюзе порядка их распределения и расходования на уставную деятельность.

5.5.12. Утверждает учетную политику Территориальной организации

профсоюза, основные направления расходования средств профсоюзного

бюджета, смету доходов и расходов Территориального комитета

Профсоюза, годовой отчет и бухгалтерский баланс на календарный год, контролирует их исполнение.

5.5.13. Принимает решение о вступлении, выходе и размерах отчислений средств в советы, федерации, ассоциации и другие объединения профсоюзов.

5.5.14. Осуществляет хозяйственную, коммерческую и предпринимательскую деятельность и утверждает порядок использования доходов от этой деятельности.

5.5.15. Распоряжается имуществом Территориальной организации Профсоюза.

5.5.16. Учреждает или участвует в качестве соучредителя фондов (забастовочного, солидарности, пенсионного и др.) обществ, предприятий в порядке, установленном законодательством РФ.

5.5.17. Принимает соответствующие решения по актам ревизионной комиссии Территориальной организации Профсоюза.

5.5.18. Организует работу по:

оказанию методической, консультативной, правовой помощи;

рассмотрению предложений, замечаний и жалоб, высказанных членами Профсоюза, а также профсоюзными организациями в адрес Территориального комитета Профсоюза;

обучению профсоюзных кадров и актива;

информированию профсоюзных организаций о своей деятельности;

проведению массовых мероприятий.

5.5.19. Избирает Президиум Территориального комитета Профсоюза, формирует постоянно действующие комиссии, секции и временные рабочие органы, определяет их полномочия, заслушивает отчеты об их работе.

Утверждает Положения о постоянных комиссиях Территориального комитета Профсоюза, профессиональных секциях, и другие положения, касающиеся деятельности Территориальной организации Профсоюза.

5.5.20. Определяет принципы формирования и системы оплаты труда освобожденных профсоюзных работников Территориальной организации Профсоюза с учетом рекомендаций ЦК Профсоюза.

5.5.21. В период между конференциями:

В случае прекращения полномочий председателя Территориальной организации Профсоюза выборы председателя взамен выбывшего проводятся в течение четырех месяцев; на этот период исполнение обязанностей поручается одному из заместителей, а в случае их отсутствия - одному из членов Территориального комитета Профсоюза.

Избранный в таком порядке председатель остается в должности до истечения полномочий Территориального комитета Профсоюза.

Избирает заместителей председателя Территориальной организации Профсоюза по представлению председателя Территориальной организации Профсоюза.

Делегирует и отзывает представителей Территориальной организации Профсоюза в центральных органах Профсоюза; избирает делегатов на межотраслевые конференции или собрания советов, федераций, ассоциаций и других объединений профсоюзов.

5.5.22. Вносит изменения и дополнения в Устав Территориальной организации Профсоюза с последующим утверждением на конференции. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 участвующих в голосовании.

5.5.23. Определяет структуру и организационное строение Территориальной организации Профсоюза, количественный состав и квоту выборных органов Территориальной организации для отраслевых объединений.

5.5.24. Реализует права юридического лица Территориальной организации Профсоюза.

5.5.25. Утверждает полномочия новых членов Территориального комитета Профсоюза, избираемых по принципу прямого делегирования.

5.5.26. Ежегодно отчитывается о своей работе перед членами Профсоюза, информирует их о решениях ЦК Профсоюза, о положении в профсоюзном движении. Представляет в ЦК Профсоюза сведения о деятельности Территориального комитета Профсоюза, о деятельности первичных организаций Профсоюза, о социально-экономическом положении членов Профсоюза.

5.5.27. Осуществляет иную деятельность, определенную решениями конференции и вытекающую из полномочий Территориальной организации Профсоюза.

5.5.28. Может передавать часть своих полномочий Президиуму Территориального комитета Профсоюза, первичным или территориальным (районным, городским) организациям Профсоюза.

5.5.29. Заседания Территориального комитета проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.

5.6. Президиум Территориального комитета Профсоюза.

5.6.1. В период между заседаниями Территориального комитета Профсоюза постоянно действующим руководящим и исполнительным коллегиальным органом Территориальной организации Профсоюза является Президиум Территориального комитета Профсоюза, избираемый и формируемый из представителей отраслевых объединений, делегированных решением их руководящих органов в соответствии с утвержденной Территориальным комитетом Профсоюза квотой, а также руководителей основных комиссий Территориального комитета Профсоюза. В состав Президиума по должности входят председатель Территориальной организации Профсоюза и его заместители.

Президиум Территориального комитета Профсоюза:

5.6.2. Осуществляет между заседаниями Территориального комитета Профсоюза делегированные ему Территориальным комитетом Профсоюза полномочия.

5.6.3. Ведет работу по выполнению Постановлений территориальной конференции, Территориального комитета Профсоюза, обеспечивает оперативное решение вопросов по направлениям текущей профсоюзной деятельности.

5.6.4. Формирует предложения в органы государственной власти и управления, ведет с ними переговоры по вопросам улучшения социально-экономического положения членов Профсоюза.

Вырабатывает и выдвигает, по необходимости, требования к работодателям и учредителям учреждений образования и осуществляет контроль за их выполнением.

Принимает решения о проведении и координации коллективных действий в соответствии с действующим законодательством. Представляет интересы работников в коллективных и трудовых спорах.

5.6.5. Организует работу по заключению коллективных договоров, соглашений, содействует их реализации.

5.6.6. Осуществляет контроль за соблюдением профсоюзными организациями и членами Профсоюза Устава Профсоюза.

5.6.7. Осуществляет контроль за соблюдением государственными, хозяйственными, общественными и иными органами, работодателями и должностными лицами действующего законодательства о труде, о профсоюзах и других законодательных актов, контроль за соблюдением которых находится в компетенции или интересах организаций Профсоюза.

5.6.8. Координирует деятельность организаций Профсоюза, оказывает им и членам Профсоюза организационную, информационную, консультативную, правовую и иную помощь, организует и координирует работу по обучению профактива.

5.6.9. Изучает и обобщает опыт профорганизации и информирует о нем первичные профсоюзные организации и Отраслевые объединения.

5.6.10. Осуществляет финансово-хозяйственную деятельность в рамках сметы, утвержденной Территориальным комитетом Профсоюза. Распоряжается имуществом Территориальной организации Профсоюза.

5.6.11. Утверждает решения о создании, реорганизации или ликвидации и принимает решение о постановке и снятии с профсоюзного обслуживания в структуре Территориальной организации Профсоюза первичных, территориальных (районных, городских) организаций в соответствии с нормами Устава Профсоюза.

5.6.12. Принимает решение об учредительстве или создании при Территориальной организации Профсоюза коммерческих структур, фондов, банков, обществ и т.д.

5.6.13. Рассматривает вопросы соответствия Положений (Уставов) о первичных и территориальных (районных, городских) организациях Уставу Профсоюза, Уставу Территориальной организации Профсоюза и принимает решения об их регистрации.

По мере необходимости созывает внеочередное собрание первичной или конференцию территориальной (районной, городской) организации Профсоюза, входящей в структуру Территориальной организации Профсоюза.

5.6.14. Заслушивает результаты проверок ревизионной комиссии и принимает меры для устранения замечаний.

5.6.15. Принимает решение о централизованном финансовом

обслуживании по просьбе первичных организаций Профсоюза в

соответствии с порядком, установленным Профсоюзом.

5.6.16. Разрабатывает регламент работы Территориального комитета Профсоюза, утверждает регламент работы Президиума, аппарата Территориального комитета Профсоюза.

5.6.17. Определяет структуру и количественный состав аппарата Территориального комитета Профсоюза, оплату труда, дополнительные льготы и гарантии на основании рекомендаций ЦК Профсоюза.

5.6.18. Заключает трудовой договор с председателем Территориальной организации Профсоюза.

5.6.19. Организует бесплатную юридическую помощь и поддержку членов Профсоюза, первичных, территориальных (районных, городских) профсоюзных организаций.

5.6.20. Привлекает для защиты интересов членов Профсоюза правовую и техническую инспекции труда профсоюзов, инспекции государственного надзора, службы государственной экспертизы условий труда и другие специализированные государственные органы и организации.

5.6.21. Принимает решение о проведении, формирует повестку дня, организует и контролирует подготовку заседаний Территориального комитета Профсоюза.

5.6.22. Устанавливает порядок и формы отчетности в Территориальной организации Профсоюза.

5.6.23. Вырабатывает инструкции, разъяснения по внутрисоюзным вопросам и практике профсоюзной работы.

Утверждает символику Территориальной организации Профсоюза, образцы печатей, штампов и бланков профсоюзных документов в соответствии с рекомендациями Президиума ЦК Профсоюза.

5.6.24. Реализует на практике право юридического лица Территориального комитета Профсоюза.

5.6.25. Представляет к награждению профсоюзных работников и активистов государственными наградами, профсоюзными знаками отличия и к присвоению им почетных званий.

5.6.26. Выполняет другие функции, делегированные ему Территориальным комитетом Профсоюза.

5.6.27 Избирается на срок полномочий Территориального комитета Профсоюза и подотчетен Территориальному комитету Профсоюза.

5.6.28 Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Президиум созывается согласно плану его работы, по решению Председателя Территориальной организации Профсоюза или по требованию 1/3 его членов.

5.7. Председатель Территориальной организации Профсоюза

5.7.1. Осуществляет руководство деятельностью Территориальной организации Профсоюза в период между заседаниями Территориального комитета Профсоюза и его Президиума.

Избирается на конференции на срок полномочий Территориального комитета Профсоюза. Кандидатура на должность Председателя Территориальной организации Профсоюза предлагается Отраслевыми советами или Территориальным комитетом Профсоюза.

5.7.2. Организует работу Территориальной организации Профсоюза, Территориального Комитета и его Президиума по выполнению уставных задач, решений конференций и постановлений выборных коллегиальных органов.

5.7.3. Без доверенности представляет Территориальную организацию Профсоюза в государственных и хозяйственных органах, суде и арбитраже, перед работодателями, в международных организациях, средствах массовой информации, в иных организациях по вопросам, относящимся к деятельности и компетенции Территориальной организации Профсоюза.

5.7.4. Делает в необходимых случаях заявления, направляет обращения и ходатайства от имени Территориальной организации Профсоюза.

5.7.5. По решению Теркома профсоюза и его Президиума распоряжается имуществом и денежными средствами, находящимися в оперативном управлении Территориальной организации Профсоюза, заключает договоры, открывает в банках расчетные счета, а также имеет право документально подтверждать полномочия первичных организаций Профсоюза как юридических лиц.

5.7.6. Осуществляет функции работодателя для сотрудников аппарата, принимает их на работу по трудовому договору на срок полномочий Территориального комитета Профсоюза, издает обязательные для указанных работников распоряжения и иные документы, регламентирует деятельность аппарата.

5.7.7. Заключает договоры и соглашения от имени Территориальной организации Профсоюза в соответствии с решениями Территориального комитета и его Президиума.

5.7.8 Является руководителем комиссии по ведению переговоров на территориальном уровне с органами исполнительной и законодательной власти.

5.7.9. Выносит Территориальному комитету Профсоюза предложения по кандидатурам заместителей Председателя Территориальной организации Профсоюза. Распределяет обязанности между заместителями, делегирует им отдельные полномочия и обеспечивает проверку исполнения.

5.7.10. Несет персональную ответственность за целевое расходование отчислений профсоюзных взносов в Территориальный комитет Профсоюза, соблюдение порядка их распределения, организацию бухгалтерского учета, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций, а также организацию хранения, учета документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.

5.7.11. Выдает доверенности на действия от имени Территориальной организации Профсоюза.

5.7.12. Организует учет и сохранность документов Территориальной организации Профсоюза, в том числе по личному составу работников.

5.7.13. Выполняет другие функции, делегируемые ему конференцией, Территориальным комитетом Профсоюза, его Президиумом, Уставом Профсоюза, решениями органов Профсоюза.

5.8. Заместители председателя Территориальной организации Профсоюза.

5.8.1. Выполняют обязанности, возложенные на них Территориальным комитетом Профсоюза и Председателем Территориальной организации Профсоюза.

5.8.2. Исполняют обязанности Председателя Территориальной организации Профсоюза в его отсутствие в соответствии с должностными обязанностями.

5.8.3. По поручению Председателя Территориальной организации Профсоюза координируют работу соответствующего Отраслевого совета председателей, а также иных рабочих органов Территориальной организации Профсоюза в соответствии с решениями Территориального комитета Профсоюза и его Президиума и по поручению Председателя Территориальной организации Профсоюза.

5.8.4. По поручению председателя Территориальной организации Профсоюза представляют и защищают интересы Территориальной организации Профсоюза в органах управления, общественных и хозяйственных организациях по вопросам, входящим в их компетенцию.

5.8.5. Входят в состав Территориального комитета Профсоюза и его Президиума по должности.

6. ИМУЩЕСТВО И ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.

6.1. Территориальная организация Профсоюза, территориальные (районные, городские), первичные организации пользуются правом собственника в соответствии с законодательством и самостоятельно отвечают по своим обязательствам.

Территориальная организация Профсоюза обладает обособленным имуществом, владеет, пользуется и распоряжается имуществом Профсоюза на правах оперативного управления.

Может иметь в собственности здания, строения, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги, авторские права, интеллектуальную собственность и иное имущество. Имеет счета в банках, печать, штампы и реквизиты.

6.2. Территориальная организация Профсоюза имеет право создавать учреждения, хозяйственные товарищества и общества, в том числе банки, пенсионные, страховые и другие фонды, заниматься типографской, издательской и рекламной деятельностью в соответствии с действующим законодательством.

6.3. Средства и имущество Территориальной организации Профсоюза образуется из:

отчислений членских профсоюзных взносов;

доходов от хозяйственной, предпринимательской и иной деятельности, в том числе от сдачи в аренду профсоюзного имущества;

доходов от размещения свободных финансовых средств в банковских и фондовых учреждениях;

дивидендов от акций, ценных бумаг, принадлежащих Территориальной организации Профсоюза;

доходов от культурно-просветительских, спортивных и других массовых мероприятий (лотереи, аукционы, выставки);

добровольных пожертвований, благотворительных взносов юридических и физических лиц;

иных денежных средств и имущества, полученных или приобретенных на основании, предусмотренном законодательством.

6.4. Доходы, полученные от предпринимательской и иной деятельности, направляются на цели, определенные настоящим Уставом.*

6.5. Минимальные размеры ежемесячных членских взносов устанавливаются в следующем размере:

Члены Профсоюза уплачивают ежемесячный членский взнос в размере 1% от месячного заработка, стипендии.

Вступительный взнос в Профсоюз уплачивается в размере ежемесячного членского взноса.

Первичная профсоюзная организация имеет право увеличивать размер ежемесячного членского взноса. Сумма взноса сверх установленного размера остается в распоряжении первичной профсоюзной организации.

Первичная профсоюзная организация имеет право устанавливать льготный размер членских взносов для лиц, не имеющих заработка, стипендии.

6.6. Решение Территориального комитета Профсоюза о размере и порядке отчислений членских взносов является обязательным для всех первичных, территориальных (районных, городских) организаций.

6.7. Имущество, в том числе финансовые средства Профсоюза, являются единой и неделимой собственностью Профсоюза. Члены Профсоюза не сохраняют прав на переданное ими в собственность Профсоюза имущество, в том числе на членские профсоюзные взносы.

Члены Профсоюза не отвечают по обязательствам Профсоюза, а Профсоюз не отвечает по обязательствам своих членов.

7. РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.

7.1. Ревизионная комиссия Территориальной организации Профсоюза - самостоятельный орган, избираемый на конференции на тот же срок, что и Территориальный комитет Профсоюза.

Член ревизионной комиссии не может одновременно являться членом Территориального комитета Профсоюза.

В случае выбытия более 50% членов ревизионной комиссии проводится территориальная конференция по выборам новой.

7.2. В своей деятельности ревизионная комиссия Территориальной организации Профсоюза подотчетна конференции и руководствуется в работе настоящим Уставом, Уставом Профсоюза, Положением о ревизионной комиссии, утвержденным конференцией и планами своей работы.

7.3. Осуществляет контроль за соблюдением Устава Профсоюза, настоящего Устава.

7.4. Осуществляет контроль за:

правильностью уплаты взносов членами Профсоюза в соответствии с решениями съезда Профсоюза, полнотой сбора и своевременностью перечисления профсоюзных взносов работодателями;

расходованием средств профсоюзного бюджета;

полнотой перечисления профсоюзных взносов на счет внешних профсоюзных органов;

соблюдением правил ведения бухгалтерского учета средств и материальных ценностей;

достоверностью отчетности;

оперативностью и правильностью рассмотрения жалоб и предложений членов Профсоюза;

исполнением решений, принятых конференцией, Территориальным комитетом Профсоюза, его Президиумом;

правомерностью работы Территориального комитета Профсоюза в соответствии с Уставом Профсоюза и настоящим Уставом.

7.5. Проводит проверки финансовой деятельности Территориального комитета по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

7.6. В случае невыполнения профсоюзной организацией, Отраслевым объединением профсоюзных организаций решений об отчислении членских взносов в полном объеме в течение более чем за 3 месяца, ревизионная комиссия выносит вопрос о членстве данной организации в Территориальной организации Профсоюза на заседание Территориального комитета Профсоюза с информацией членов Профсоюза данной организации.

7.7. Оказывает методическую помощь ревизионным комиссиям первичных, территориальных (районных, городских) профсоюзных организаций.

7.8. Организует аудиторские проверки по просьбе профкомов, райкомов (горкомов), Отраслевых Советов. Может привлекать к работе специалистов на договорной основе.

7.9. Решения ревизионной комиссии для Территориального комитета Профсоюза являются обязательными в пределах его компетенции. Возникшие разногласия между ревизионной комиссией и Территориальным комитетом Профсоюза разрешаются конференцией.

7.10. Члены ревизионной комиссии Территориальной организации Профсоюза принимают участие в работе Территориального комитета с правом совещательного голоса. Председатель ревизионной комиссии участвует в работе Президиума Территориального комитета Профсоюза с правом совещательного голоса.

7.11. Финансовое обеспечение деятельности ревизионной комиссии осуществляется согласно смете, утвержденной Территориальным комитетом Профсоюза

8. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НАСТОЯЩИЙ УСТАВ.

8.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся конференцией. Решение считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 участвующих в голосовании при наличии кворума.

8.2. Изменения и дополнения*, вносимые в настоящий Устав в период между конференциями, вступают в силу со дня их принятия Территориальным комитетом Профсоюза с последующим утверждением на очередной территориальной конференции.

8.3. Право толкования настоящего Устава, отдельных его положений принадлежит исключительно Территориальному комитету Профсоюза.

8.4. Настоящий Устав распространяется на все первичные и территориальные (районные, городские) организации Профсоюза, входящие в Территориальную организацию Профсоюза.

9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА.

9.1. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании), прекращении деятельности и ликвидации Территориальной организации Профсоюза принимается конференцией по согласованию с ЦК Профсоюза. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 делегатов, принимавших участие в работе конференции, при наличии кворума.

9.2. Прекращение деятельности и ликвидация Территориальной организации Профсоюза как юридического лица осуществляется по решению конференции Территориальной организации Профсоюза и ЦК Профсоюза или по решению суда.

9.3. В случае принятия решения о ликвидации Территориальной организации Профсоюза Терком профсоюза назначает ликвидационную комиссию.

Имущество Территориальной организации Профсоюза, оставшееся после проведения всех расчетов, возврата кредитов, ссуд и процентов по ним и проведения других обязательных платежей, направляется на цели, определяемые решением территориальной конференции и ЦК Профсоюза.

9.4. Деятельность Территориальной организации Профсоюза не прекращается в случае ликвидации вышестоящих профсоюзных организаций. В этом случае конференция решает вопрос о вхождении в другой Профсоюз или об автономной деятельности (внесение соответствующих изменений в настоящий Устав).

9.5. Территориальная организация Профсоюза обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу аппарата Теркома профсоюза, а также своевременную передачу их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации организации.

10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Территориальный комитет Профсоюза Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ является правопреемником Ленинградского Областного Комитета профсоюза работников народного образования и науки РФ и Регионального Совета профсоюза Санкт-Петербурга и Ленинградской области профсоюза работников народного образования и науки РФ.

11. МЕСТОНАХОЖДЕНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО КОМИТЕТА ПРОФСОЮЗА

190000 Санкт-Петербург, площадь Труда, д.4, к.38.